国际制片资金支持政策 (TRIP)

2008年底法国国会选举通过了国际制片资金支持政策,并于2009年1月1日正式生效。政策制定的初衷在于抵制一种不均衡的现象:法国和法国人物越来越多地出现在外国影片和电视剧中,但是由于周边国家的对国外制片的资金支持机制,使得在法国拍摄的影片越来越少。法国国际制片资金支持政策通过减少拍摄费用,鼓励创作者在法国进行拍摄,并且既适用于实拍电影,也适用于动画电影。该资金支持受到一致好评。到目前为止已有来自八个国家的三十一部影片获得了批准,其中既有日本漫画翻拍的电影,也有黄金时段播出的英国电视剧。法国已经有幸成功把税收折免待遇赋予了一些著名导演,比如罗温·艾金森、克林特·伊斯特伍德、伍迪·艾伦、马丁·斯科西斯、王家卫、盖·里奇和克里斯托弗·诺兰。

这一成功得益于两个因素,首先是主创和团队人员的优秀,其次就是世界对法国的关注。法国仍然是世界上第一大旅游目的地。她拥有优美的自然风景、城市和乡村,还有悠久的历史,国王公爵、宫廷城堡还有革命史。曾经经历世界大战的洗礼和蹂躏、也曾拒绝轰炸伊拉克。许多名人和艺术家、小说家都曾在这儿流连忘返 ,其中就有达芬奇和毕加索。法国国家电影委员会每年都阅读来自世界的剧本,这些剧本揭示了法国过去不为人知的一面。比如您知道法国是1949年解放中国的共产党的诞生第之一吗?由于人类历史上许多事迹曾在这儿发生,让许多和法国有关的故事自然而然会带上浪漫和神秘的色彩,同时也要感谢仍然萦绕在脑中以前电影作品带给人们的记忆。此外法国让人一眼就能认出的地表建筑数不胜数,一瞬间您的观众就能知道主人公身在何处。当《盗梦空间》的创作者寻找哪儿最能代表梦境时,答案就是巴黎。

但是对法国的渴望和剧作家的奇思妙想最后还都需要优秀的创作者和团队。外国制片人和导演可以在这儿找到劳动力、创作人才和所需设施。法国影片已经很好地证明了法国人的技能和才华。您可否知道曾创作出让世人惊叹的作品《卑鄙的我》的Mc Guff动画工作室就坐落在巴黎埃菲尔铁塔后一条小巷里的旧车库内。还有Marvel’s Thor的冰宫就是用黑客帝国视觉特效制作公司(BUF)用特效做出来的。

简而言之,国际制片资金支持政策可以帮您得以利用这些技术和雇佣这些人才。最后还有个好消息:虽然该政策诞生只有两年的时间,但它已经吸取了国内制片优惠政策的长期经验,这就意味着说这是一个历经考验和检验的体制,不会有意想不到的波折和障碍。这一体系行之有效,而且运转高效,审批程序是世界上最快的。通常情况,从制片公司第一次打电话给我们,到收到法国国家电影中心出具的批准书,只需要四周时间。

合格的公司

要申请国际制片资金支持政策的公司必须符合如下标准:
• 在法国缴纳公司所得税 • 为在法国拍摄或者制作的镜头担当制作服务公司,并且与外国制片商签署了制作服务提供协议。 巴黎文娱传媒即符合申请要求。

合格的制作和花费

1-实拍影片
→合格的制作 要符合国际制片资金支持的要求,实拍项目必须符合如下所有条件: • 项目必须是实拍影片或者电视电影(可以独立播放或者是连续剧) • 实拍纪录片和企业商业宣传片被认为不合格 • 项目没有获得过法国国家电影中心之外的制作资助 • 不能带有淫秽内容,或者宣传暴力 • 项目的合法花费必须至少有一百万欧元是在法国领土上产生的;对于电视剧,可以合计几集的费用达到一百万欧元的下限 • 实拍项目必须在法国拍摄五天以上 • 实拍项目在文化测试量表中必须最少获得18分,而且包括戏剧内容栏目中的7分。

如果是拍项目包含很大部分的视觉特效镜头,也可以适用动画片文化测试标准。

→合格的花费 首先必须是向法国国家影视中心提交申请的法国制片服务公司所发生的花费。 这些花费必须是直接用于制作的需要。 国际制片资金支持最大额度为四百万欧元,包括如下花费(除税外)的20% : •为法国和欧洲作家、演员、工作人员提供的工资和补偿金 •磨损费 •所有的技术开支(租赁和购买) •交通费用,包括人员和设备的国际运送(条件是没有达到浪费程度) • 由于制作需要所产生的食宿费用 •使用同样的人员和设备到法国之外的国家所进行的短期拍摄所发生的花费(通过制片服务公司支付) •折旧费 可以被纳入国际制片资金支持的演员补偿金数额被限制在电影业集体协商协议所列出的最低数额以内。

2-动画片
→合格的制作 要符合国际制片资金支持的要求,动画项目必须符合如下所有条件: • 项目必须是动画影片或者动画电影(可以独立播放或者是连续剧) • 项目没有获得过法国国家电影中心之外的制作资助 • 不能带有淫秽内容,或者宣传暴力 • 项目的合法花费必须至少有一百万欧元是在法国发生;对于电视剧,可以合计几集的费用以达到 一百万欧元下限 • 实拍项目在文化测试量表中必须最少获得36分,而且包括戏剧内容栏目中的9分。

→合格的花费 首先必须是向法国国家影视中心提交申请的法国制片服务公司所发生的花费。 这些花费必须是直接用于制作的需要。 税收折免的最大数额为400万欧元。除去一般税收,它包括下列费用的20%:

> 聘请技术公司和其它服务提供商所用的费用: *直接用于动画制作过程的设备、用品、计算机硬件和软件 *之前提到的计算机软件必须是在设计或购买的产品制作时期购买的 *后期制作:图像实验室、影像编辑、声音录音、音响效果和音效设计、混合、声音剪辑、字幕和片花 *数码视觉效果 *负像胶片、磁性录音胶片、总体来讲所有的数码或非数码的影像和声音媒体、拍摄、结片、视频和配字幕用的摄影棚。

>交通、餐饮费用: * 艺术和技术材料和用品的运输 (仅限为制片所必需) * 艺术和技术团队的交通和餐饮(仅限为制片所必需;禁止铺张) 这也适用于国际材料的运输、国际工作人员的交通(只要运输或交通“未达到奢华的程度”即可)。

> 折旧费用: •指法国制片/ 动画公司名下的固定资产可以扣税的折旧费用的获利,与索要税收回扣之项目的制作直接相关。只有那些与实际使用那些资产来制作符合税收折免产品的时期相符的折旧费用才可以有税收折免。

3–视觉特效&后期制作项目 国际制片资金支持也可用于有相当部分视觉特效镜头的实景项目,提供视觉特效和后期制作主要是在法国完成(符合条件的最少花销为一百万欧元)。“视觉特效密集型”意思是说,镜头中至少有25%或者平均每分钟有两个半镜头是用数码方式处理的。这意味着:增加人物、开拍过程中的视觉因素或对象,调节或营造场景或相机的角度。如果这些项目能满足条件,它们就会被纳入到动画项目里面去,它们的制片方就可以通过动画类型来进行申请。 确实,包括很多经过数字处理镜头的影片也要经历与动画片、短片和系列片一样的制作过程。它们也会包括各种非人类的人物与无法界定的地点。实景的文化测试与之无关。托尔的星球阿斯嘉特到底在哪里?攻击地球的外星人是哪国人? 和实景相比,动画文化测试对法国人才的加入给予更好的待遇。然而,这仍然是一个文化测试,检查的是欧洲和法国元素的部分。每个项目都是独一无二的,但是通常来讲,非欧洲的电影或者系列片如果把视觉特效卖给法国人,或者只要三分之一镜头是在法国拍摄的,就更容易符合资格。已经有两部好莱坞大片的视觉特效得到了国际制片税收折免的支持。一部是《雷神托尔》,另一部是福克斯公司的《至暗之时》。

申请过程

1–预批准
电影制片服务方应该提交包括必要支持材料的文档, 向法国国家电影中心(CNC)请求预批准。在外国制片方与法国公司没有签署制片服务的协定之前,不能提交任何申请。这一合同(或是意向书)是审核所必需的支持材料。 考虑符合条件费用的起始日期为国家电影中心国际制片资金支持(TRIP)办公室接收到申请材料的日期。在这一日期之前出现的任何费用都不将被考虑,只有作家费是例外,但也有一个条件,那就是这一花费是在与申请为同一个财政年的时间段所支付。 在法国国家电影委员会的审核之后,国家电影中心将对申请结果做一个决断,其根据仅仅是在这里界定的符合性资格标准(包括评分表) 。如果这些标准都能满足,那么CNC就会为申请人发放预批准书。

2–最终批准
一旦电影完成,制作服务方就需要向CNC递交最终的批准申请,还有必要的文件,包括电影的一份光盘拷贝。 在电影法国的支持下,CNC将会对电影成品进行核实,宣布其符合资格标准,并将发放正式批准书。

3-获收国际制片资金支持 在每个财政年末,法国公司必须找一个合法的审计机构(CPA)对其制片账目进行核证。核证书和国际制片资金支持预批准书、公司的收入税纳税申报单一起,将被送往税务机关。 大多数法国公司都把12月31日作为当年财政年的结束日期,并在3月31日之后递交公司税。 如果国际制片资金支持的数额超过了公司那一个财政年的收入所得税,差额将会由法国政府支付。

在最终的批准申请递交之前,税收机关就可以支付国际制片资金支持金额。但是,最终的批准才能正式确认保留资金支持的权利。 如果请求最后没有被批下来,税收机关会要求返还已经支付的金额。 对于法国公司来讲,国际制片资金支持的数额占两部分税收,一是一般税,二是增值税。

4 –TRIP贴现 尽管TRIP是法国政府对法国公司负担的不可分配、不可转让的债务,然而,一旦得到预批准,还是有可能在法定的某些条件下去银行办理贴现。用来给国际制片资金支持金额进行贴现的法国银行一般最多只提前索要80%的退税款。

5–字幕加注
不论是片头还是片尾的字幕,也不管是法文还是其他语言的字幕,收到税收折免的制片方都必须要提到下面一条:
“本影片受益于法国国际制片资金支持。”
如果有任何关于批准程序、制片信息、尤其是关于在法国拍摄的问题,请随时联系法国电影委员会或法国电影中心。